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上一年7月南京刮起的“环保风暴”本年还将持续。昨日,南京举行优化工业布局和整治“三高两低”企业作业会议,发布了本年全市162家“三高两低”整治企业名单,以及33家搬离主城企业名单。其间,不少“大牌”企业榜上有名。
省委常委、市委书记杨卫泽,市长季建业做了作业部署。各区县、各相关部分还向季建业递交了职责状。
上一年7月初,南京发布了173家“三高两低”企业(高污染、高能耗、高排放和低效益、低产出)停产整改名单,开端铁腕治污。大半年过去了,铁腕治污的作用怎么?
市委常委、常务副市长沈健介绍说,173家“三高两低”企业中,其间155家已全面停产、项目中止、封闭、搬家,详细包含:施行全体封闭的企业130家,转产的企业14家,完结搬家的企业11家。经过期限整改的14家,总计完结169家,全体完结份额为97.7%。
据悉,155家封闭、转产或搬家企业中,处理工商刊出的企业17家,依法取缔4家,工商撤消26家,改变44家,进入工商三级警示的56家,正在处理工商改变的8家。
169家“三高两低”企业完结了整治,这意味着还有4家没完结搬家或整治使命。其间三家分别是锦湖轮胎、梅山化工和曙光化工,需求在本年搬家。此外,之前被“约谈”的南化公司将在本年完结整治。
溧水县具有53家“三高两低”企业,数量最多,上一年共封闭43家,完结整治持续出产10家;雨花台区共有8家问题企业,封闭了6家,未完结搬家两家,即梅山化工和曙光化工;市直4家,完结整治持续出产两家,没有完结搬家或许整治使命的两家,即锦湖轮胎和南化。
本年“环保风暴”还将持续。在上一年的基础上,市委市政府确认本年全市“三高两低”整治企业方针162家,其间:江宁区“上黑榜”企业最多,为42家,浦口区24家、六合区35家、溧水县14家、高淳县20家、栖霞区16家,雨花台区7家、秦淮区两家、玄武区两家。
“会后咱们必定要抓住执行,拟定一企一策方案,依照时刻节点,加速推动。”沈健着重说。
与第一批整治名单“大牌”企业较多不同,记者注意到,此次“上黑榜”的问题企业多为中小型企业,触及塑料厂、服装厂、化工厂等,一起一一列出了每个问题企业的整治内容、职责单位、完结期限。整治的期限有的是本年6月,有的是本年12月底。
整治“三高两低”企业的一起,绕城公路内的工业企业也将一起搬家,“退城入园”,这意味着主城区的工业布局将优化调整。
依据有关部分对主城区域的工业企业查询,现在南京主城区域占地3亩以上,仍在正常出产的工业企业有128家,总占地面积1.2万亩,作业员工2万余人。对此,南京首要挑选了33家问题企业“打头阵”,其间不少是市属的要点工业企业。据悉,现在南京已发动了市属要点工业企业的搬家作业,开端拟定了中电熊猫集团、南汽、东华和金城集团在主城区出产用地的搬家方案。
记者在搬家名单中看到,不少“大牌”企业“榜上有名”,比方坐落中山东路518号的金城集团有限公司、石门坎海福巷118号的南京乐金熊猫电器有限公司、沙洲大街雨润路10号的江苏雨润食物工业集团有限公司、栖霞区太新路92号的中石化金陵石化公司化工一厂等。
据悉,全市主城区域工业布局调整行动方案:2014年末前归入布局调整规划的工业企业旧址厂区停产,2015年全面完结优化调整作业。本年要点推动33家企业搬家改造作业,保证年末前33家企业发动新址项目建造。
第一批33家工业出产型企业搬家将搬到哪里去?季建业介绍说,从空间布局看,化工企业、深加工企业将往化工园区调整,但有污染的企业将以关为主;轿车及零部件工业将会集到江宁、浦口和溧水,比方在浦口桥林区域规划了一个轿车和轿车零部件的工业园,会集搞轿车和机车工业,未来南车集团浦镇车辆厂将搬家到此;通讯类、智能电网工业将会集到江宁;家电工业会集到溧水;机电配备工业会集到高淳;轻工纺织产品集聚到六合;生物医药会集到高新区。
季建业表明有四个准则。一是但凡触及青奥会板块等各大板块建造需求的要先搬。二是触及工业布局调整的要先搬。燕子矶区域化工企业整治完结后,接下来将要点整治尧化门和梅山区域。三是直接影响民生的要早搬,比方大众反映激烈的,影响日子的企业要先搬。四是污染环境的企业要先搬。
据悉,2014年8月青奥会前,列入污染企业名单的有必要关停并转,“完不成的也得关停”。
“咱们将一批批搬家,搬有搬的优点,不仅是搬,还有技术改造,进步推动工业晋级。”季建业特别举了熊猫电子的比如,他表明,最初如果把熊猫电子规划好了,找个开发区做一个工业园,那么现在这个工业园在全国单个工业园区中肯定是一流的。但是,现在的状况是,“每个区县都有‘熊猫’,但一只也没养大”。
相同的还有一些企业搬家,“东搬一块,西搬一块,布局调整没有超前考虑。”季建业表明,“这非有必要一致策划。”
33家企业中有的占有“黄金”方位。搬走后,原先归企业所有的土地收益怎么办?
据悉,市里清晰了一项方针,即对划拨的工业用地以及出让的工业用地,分两种基准价,依法评价,一致来做,触及员工安顿的要一致研讨操作,“不搞一个方针对外,一个方针对内”。
往后开发的土地收益与这次搬家不挂钩。季建业表明,土地收益一部分将付掉搬家本钱,一部分用于基础设施建造,一部分拿出来会集运用。“咱们不去盖楼,余下的钱用于政府的基金,首要用于处理工业体系存在的问题。”
“要杰出‘严好快’的三字方针。”杨卫泽表明,整治作业有必要严厉规范、严厉执法、严厉检验、严厉监管,铁的手腕催促推动,谨防关了又开,死灰复燃。
还要进行分类辅导,做到“五个一批”:即坚决封闭一批,期限管理一批,严厉监控一批,引导转产一批,培养演示一批。
一起,要拟定好方针,在工业方针上,鼓舞企业经过搬家做大规划、做强实力、转型晋级、进步竞争力;在土地方针上,依照企业所在区域拟定一致的收储补偿规范;在搬家方针上,树立早搬家早奖赏、快搬家快奖赏的奖赏机制和鼓舞企业在宁新建项目的贴息方针。
“鼓舞搬家企业留在南京。”杨卫泽表明,本来在主城污染的企业可以改形成低能耗、低污染企业。
“下一步政府和有关部分要供给服务。”季建业表明,首要是方针服务,整治、搬家的定见出来了,要抓住时刻拿出细则,“先搬先得利,晚搬绝不得利,在规则的时刻段完不成还要受罚”。
据悉,有关部分将安排专业人员坐镇作业,特事特办,会集一套班子作业,包含一致规划,项目的批阅,土地的供给和方针的解说。
依照要求,要在3月底前对电镀、化工、污染、冶金、铸造、水泥等重污染职业进行完全摸排,超支排污的企业要停产管理,年内无法合格的一概关停。
在查核方面,本年7月和下一年1月两个时刻节点,将对区县“三高两低”企业整体完结状况进行查核,凡不完结阶段方针使命的,在全市规划内通报,不参与全市各类先进评比,并严厉执行区域项目批阅,对使命完结好的区县持续给予必定的奖赏。
一起,要严厉控制主城区域工业项目的批阅,对主城区域内工业企业现址扩展出产规划进行技术改造的,一概不予批阅、核准和存案。
对调整规划内未按全市一致方案进展施行搬家或逾期不搬家的企业,往后不得再享用搬家的相关奖赏方针。
记者在2012年度主城区域工业出产型企业搬家名单中看到,金城集团有限公司、南京轿车集团有限公司、东华轿车实业有限公司都归于南京市“优整办”来担任和谐。
由所以大企业,搬家“动态”很大。据了解,现在搬家作业正在和谐中,还没有详细的时刻表。金城集团有限公司方案是分批搬家。而另两家也会依照市里的详细方案进行搬家。
此外,江苏雨润食物工业集团有限公司在建邺区总部的出产车间,将搬家到坐落浦口经济开发区的雨润集团(南京)食物工业园。据了解,2010年7月27日,雨润集团(南京)食物工业园正式破土动工。现在主体厂房现已封顶。
33个主城区域工业出产型企业搬家名单中,栖霞区占了9个。栖霞区的相关作业人员告知记者,现在南京化学试剂有限公司新厂址主体设备现已竣工,金陵帝斯曼树脂有限公司新厂址部分修建现已封顶。而其他几个化工企业都将是“退城入园”,年末之前可以完结搬家作业。
南京锦湖轮胎有限公司在2011年就列入了搬家企业名单,记者了解到该公司现在成立了专门的“搬家部”。
现在锦湖轮胎的搬家进程还未到达市政府的要求,企业内部也在活跃拟定方案,力求在搬家的过程中一起完成工业产品晋级。锦湖轮胎方案2013年停产,新厂区部分开端投产。
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